Должность на 100 миллиардов.Кто возглавил НСЗУ

Андрей Виленский стал временно исполняющим обязанности председателя Национальной службы здоровья Украины. Это организация, которая распределяет десятки миллиардов гривен среди украинских больниц.

Виленского назначили на внеочередном заседании правительства. Информацию об этом ВВС News Украина подтвердили в НСЗУ.

ВВС News Украина внимательно следила за эпопеей вокруг назначения руководителя НСЗУ.

Рассказываем, как со скандалами выбирали руководителя НСЗУ и почему эта служба важна для украинской медицины.

Почему НСЗУ - это важно

Национальной службе здоровья создали в 2018 году как ключевой орган, который отвечает за организацию медицинской реформы. Она подписывает контракты с больницами, перечисляет деньги за лечение.

В 2019 году НСЗУ распоряжалась бюджетом в несколько десятков миллиардов гривен, в 2020 году эта сумма составляет почти 80 млрд гривен, в 2021 будет более 100 млрд гривен.

"Идея создать НСЗУ - это идея забрать деньги из рук политических назначенцев. Чтобы наших денег не касались министры и заместители министров - не важно, Богатырева, Емец, Степанов или Супрун. Не касались депутаты областных, городских и районных советов, среди которых всегда есть главные врачи, которые сами себе распределяют бюджеты ", - говорит о важности НСЗУ Павел Ковтонюк, который работал в Минздраве, когда эта организация только создавалась.

Национальная служба здоровья перечисляет деньги через электронную казначейскую систему направления в больницы, где лечился пациент. Информацию о каждом перерасчет в каждую больницу она публикует у себя на сайте.

"В НСЗУ форуме дискуссий о том, кому сколько выделить. Для этого есть электронные отчеты об услугах и единые тарифы. С НСЗУ нельзя" порешат ", сделать для кого-то исключение", - говорит Павел Ковтонюк.

По его словам, именно поэтому важно, чтобы руководителя НСЗУ избрали на жестком конкурсе, потому что это должен "быть сильный и неполитический профессионал".

Как выбирают руководителя?

По закону, руководителя НСЗУ выбирают во время открытого, длительного и достаточно жесткого конкурса, ведь это должность госслужащего категории "А", то есть высокий корпус государственной службы.

В 2018 году, когда службу только создавали, ее первого руководителя Олега Петренко выбирали во время именно такого конкурса. За процессом следили журналисты, представители международных и пациентских организаций.

В 2020 году назначение нового руководителя НСЗУ происходило на фоне разговоров представителей власти о том, что медреформа - неправильная и ее надо срочно менять.

Президент Владимир Зеленский жестко критиковал медреформе, заявляя, что "медицинская отрасль в шаге от комы", а третий за год глава Минздрава Максим Степанов говорил, что она, медреформа, "не предусматривает ничего хорошего".

В этой волне критики всего доставалось как раз НСЗУ. Министр Степанов открыто выражал свое недовольство деятельностью службы, которая, по его словам, плохо просчитала тарифы на медицинские услуги.

И.о руководителя Национальной службы Оксана Мовчан ему открыто оппонировала, защищая тарифы.

В этой ситуации НСЗУ часто называли последним форпостом медреформы. Все это время служба была без руководителя. Обязанности главы службы временно исполняла Оксана Мовчан.

Недоконкурсы

Конкурс на нового главу провели еще в январе. В финал прошло трое - и.о. руководителя Оксана Мовчан, ее заместитель Наталья Рябцева и директор департамента договорной работы НСЗУ Андрей Виленский. Но господин Степанов во время 10-минутных собеседований отклонил всех троих.

В начале лета был еще один конкурс, который бывший глава НСЗУ Олег Петренко назвал ширмой и фарсом - собеседования длились по 10-15 минут, кандидатам задавали несложные вопросы. Все было онлайн и только потом МЗ опубликовало видео разговоров. Господин Степанов говорил, что полноценный конкурс не могут провести за карантина.

Тогда наиболее вероятным кандидатом называли Константина Яринич, руководителя Кировоградского онкоцентра, у которого возникали проблемы с НСЗУ, и которого обвиняли в поборах.

Яринич все обвинения отвергал и в унисон с министром Степановым критиковал НСЗУ и медреформе. И хотя несколько месяцев Яринич в себя в Facebook принимал поздравления с новой должностью, а к НСЗУ даже поступали письма на его имя, должность он так и не получил.

Кто такой Виленский?

31 августа стало известно, что новым временно исполняющим обязанности председателя НСЗУ стал Андрей Виленский.

Он закончил медуниверситет Богомольца. По специальности - педиатр, работал долгое время в детских поликлиниках Киева, занимал должности заведующего и главного врача.

Был топ-менеджером сети частных клиник "Добробут" и ISIDA clinic. К НСЗУ пришел вместе с первым председателем Олегом Петренко и возглавлял там департамент договорной работы.

Он занимался договорам по оказанию медицинских услуг с аптеками. При его участии тысячи больниц и аптек заключили договоры с НСЗУ и получили миллиарды гривен финансирования.

Интересно, что господин Виленский дважды боролся за место главы председателя НСЗУ и дважды его кандидатуру отвергал министр Степанов.

Медицинскую реформу господин Виленский поддерживал. "Хочу применить свой опыт для развития и внедрения медицинской реформы", - говорил он.

Похоже, что Виленского можно назвать человеком из команды Оксаны Мовчан, в которой с министром Степановым были серьезные разногласия во взглядах на медреформе.

Неизвестно, как долго господин Виленский будет в статусе твои и не заменит его кто-то другой уже вскоре на этом посту.

Оксана Мовчан, которая исполняла обязанности председателя НСЗУ последние 9 месяцев, остается в должности заместителя председателя.

"Для НСЗУ главный курс трансформации системы здравоохранения остается неизменным. Команда НСЗУ работает в обычном режиме: продолжает платить медицинским учреждениям за услуги, оказанные пациентам", - рассказали ВВС News Украина в НСЗУ.

Там время Украина обязалась перед МВФ продолжать медреформе и сохранять принцип "деньги ходят за пациентом", а следовательно НСЗУ и в дальнейшем распределять деньги в украинской медицине.

Будьте в курсе событий, следите за новостями i24.com.ua в Telegram.